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无极县2024年度法治政府建设情况报告
无极县2024年度法治政府建设情况报告
2024年，无极县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届三中全会精神，坚持依法行政，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，各项工作取得新成效。现将有关情况报告如下：
一、发挥党的领导核心作用，法治建设责任进一步压实
始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻习近平法治思想，切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治理念贯穿于政府工作的各方面和全过程，法治建设各项工作得到有力推动落实。
（一）认真研究解决法治政府建设重大问题。定期召开专门会议，研究年度法治政府建设工作，及时协调解决法治建设中遇到的困难和问题，安排部署法治建设各项工作任务，在县政府第81次常务会议，审议通过了《无极县2023年度法治政府建设情况报告》并就2024年法治政府建设提出了具体部署和安排意见，在中共十二届无极县第151次常委会（扩大）会议，听取了人大、政府、政协、法院、检察院党组法治建设情况报告。
（二）压实法治建设责任，强化法治建设考核。印发《2024年县管领导班子和领导干部综合考核指标体系》，将落实全面依法治县工作作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要指标纳入考核体系，作为考察使用干部的重要依据。
（三）扎实推动年度述法工作。抓住县、乡各部门党政主要负责人等关键少数，其他成员参照执行。通过述法总结，接受监督、发现并整改问题。强化结果运用与问责，有效发挥述法工作对法治政府建设的领导与推动作用。县委、县政府主要领导和各单位党政主要负责人均撰写了2024年度述法报告。
二、积极推进政府职能转变，法治化营商环境持续优化
（一）持续提升政务服务规范化、便利化。及时调整发布服务事项清单，认领政务服务事项1700余项，全部向社会公布。依托河北政务服务网，所有审批事项均已实现网上办理。全年未出现超期办件。
（二）大力推行“高效办成一件事”。提升行政审批服务效率，精简、合并申报材料，在大厅设置综合受理窗口，第一批13件“高效办成一件事”已全部落地，系统应用已上线河北政务服务网和“冀时办” APP，全年共办理各类事项132件。
（三）深入开展商事登记便利化改革。优化经营主体登记服务水平，2024年企业开办、变更、注销登记业务均实现“不见面”办理。压缩企业登记服务时限，新设企业登记时限压缩至2小时内，变更、注销登记业务压缩至1个工作日内。推进“个转企”服务政策落地，有效满足个体户升级转型需求。
（四）推动社会信用体系建设。围绕告知承诺制、容缺受理等领域，强化企业信用评价和分级分类监管，初步构建以信用为基础的新型监管机制。累计归集行政管理信息、经营主体信息等873.47万条，基本覆盖各类主体。与法院及各行政部门协调联动，全年列入失信联合惩戒对象企业26户，失信联合惩戒对象占比0.04%。
（五）完善宏观调控，加强市场监管。深度推进“双随机、一公开”监管与信用风险分类管理相结合，持续完善“一单两库”，全年共开展随机联合抽查 43次，抽查企业 754户，在最大限度减少对企业干扰的基础上，努力做到精准、靶向监管。实施轻微违法行为首违不罚，《免罚清单》事项达到142项，更好地服务优化营商环境和经济社会高质量发展。
（六）持续深化行政权力清单和责任清单管理制度，编制公开权责清单。根据《无极县政府部门权责清单动态管理办法》，继续对部门权责清单进行动态调整，26个政府部门权责清单共确定10个类别、权力事项3294项。26个政府部门和在县委机关挂牌的2个政府机构共确定职责边界事项95项、职责任务事项1394项。11个乡镇共确定职责任务事项561项。开发区共确定职责任务事项29项。22个党群机关（含人大、政协机关）共确定553条职责任务事项。
三、标本兼治、综合施策，生态环境持续向好
完成了全县65家涉VOCs企业的深度治理任务，加强县城建成区内243家餐饮单位的油烟排放管控，全力改善空气质量。2024年我县大气综合指数为4.63，全市排名第8，比去年同期前进11名。加强水土污染防治，对滹沱河、老磁河、木刀沟河道进行了3次巡查，对30家重点涉水企业出水口安装了自动在线监控设备，累计完成了96个村庄的生活污水治理工作。抓好危险废物防控工作，排查整治涉铬污泥生产单位38家。联合公安部门办理危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪案件7起。
四、充分发挥法治保障职能，依法行政水平不断提高
（一）全面贯彻落实重大行政决策相关制度。健全落实党委、政府议事规则，严格执行“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态等程序，对人事任免、项目建设、基层社会治理等重点工作和重大事项，召开县委常委会进行集体讨论、集体决议。制定了《无极县2024年重大行政决策目录》，全年3项重大行政决策已全部办结并公布。
（二）持续加强规范性文件管理监督。按照省市《政府规章和行政规范性文件清理工作方案》要求，对2024年度政府规章和行政规范性文件进行了全面梳理，共清理失效文件3个，废止文件1个，保留现行有效的县级规范性文件4个。
（三）全面推进严格规范公正文明执法。常态开展行政执法公示巡查，全年共巡查执法单位41家，巡查公示数据1200余条，发现问题87个已全部督促整改到位。对基层执法人员教育培训8场次，参训人数2300人次。对2023年以来的行政许可案卷和行政处罚案卷进行了全面评查，发现问题117处并全部整改到位。通过“12345热线”行政执法监督联动平台开展常态化行政执法监督，共核查投诉信息1400余条，下发行政执法监督督办函17份，全部整改到位。各部门行政执法质量明显提升。
（四）全面增强行政权力制约监督实效。牢牢牵住党委（党组）主体责任这一“牛鼻子”，持续加强对“一把手”和班子成员等“关键少数”的监督监察。同时加强执纪执法，县纪检监察机关全年共处置问题线索304件，处置信访件175件，立案129件，党纪政务处分151人，留置4人，涉嫌犯罪移送检察机关2人，挽回经济损失348.45万元。
（五）全面推进政务公开。进一步扩大主动公开范围，全年共受理政府信息公开申请15件，主动公开政府信息2000余条次。政策文件与解读材料同步公开，公开并解读县政府政策文件5个，切实提高了公众对政策的知晓度和理解度。“久久久WWW免费人成精品_97无码视频在线看视频_精品人妻系列无码专区_国产无遮挡又黄又爽免费网站”微信公众号和“无极政务”官方微博号稳定运行，全县政务新媒体更加规范。
五、坚持法治引领，稳步推进基层社会治理体系建设
（一）坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断强化矛盾纠纷排查化解机制。全年共排查矛盾纠纷1995件，化解1979件，化解率99.2%。县社会矛盾纠纷多元化解中心完成搬迁升级，融合群众来访接待中心、综治中心等“七个中心”，各部门协调联动，全年共接待来访群众237批次、762人。
（二）加强和改进行政复议工作,提高行政应诉水平。全年共收到行政复议申请170余件，依法受理155件，结案148件。纠错31件，纠错率20%。和解25件，和解率17%。联合县法院召开“府院联动”联席会议1次，针对疑难、复杂行政复议案件进行专题研究。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，行政机关负责人出庭率100%。积极探索“简案快审、繁案精审、速办速决”的繁简分流工作机制，全年适用简易程序办理案件140件，占案件总数90%，有效避免了案件积压。
六、深入实施“八五”普法规划，促进法治社会建设全面提升
（一）贯彻落实“八五”普法规划。2024年是全面落实“八五”普法规划目标任务的关键一年，普法宣传教育工作涌现出许多新内容、新特色。全年高标准建成无极县宪法公园、北虎庄村法治广场、高头乡政府西侧法治广场。注重发挥“全国民主法治示范村”示范引领作用，对全县15个省级和2个国家级民主法治示范村进行统一标准规范。
（二）提升机关工作人员法治素养。落实《无极县领导干部学法清单制度（试行）》，领导干部学法常态化。今年以来，县委理论学习中心组集体学法6次，县政府常务会议前学法5次，县委书记、县长开展年初谈法活动1次，组织开展全县领导干部及国家机关、企事业单位、人民团体工作人员宪法法律知识考试1次。
（三）创新普法形式。整合各类普法活动室、律师事务所等资源，统筹调度各级文明普法实践队伍，2024年以来开展纠纷调解、法律援助等普法服务活动80余次，将普法宣传工作落实、落细、落地。主动走进基层、走进社区、走进群众，开展“面对面、点对点”普法宣传，送法上门，提高普法宣传针对性和有效性，提升公民关注度和参与度，精准满足群众精神文化与生产生活法治需求。利用郭庄镇“红旗民兵营”、无极县烈士陵园、无极英烈园和进藏先遣连事迹展等厚植红色法治文化，积极探索“红色+普法民俗+普法”新模式。
七、下步工作计划
（一）压紧压实法治政府建设责任。抓住“关键少数”，压实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，推动党政主要负责人切实把思想和行动统一到党中央关于全面依法治国的决策部署上来，加强法治政府建设的统筹谋划，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，能定期听取有关法治政府建设工作汇报，及时研究解决有关重大问题。
（二）着力提升依法行政工作水平。严格按照司法部《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》部署安排，对照《无极县提升行政执法质量行动实施方案》，聚焦队伍建设、执法规范、执法监管三方面，着力打造一支品德好、作风硬、能力强、业务精的高素质执法队伍，开展跟班学习、案卷评查、培训提升等活动，推进严格规范公正文明执法。深入贯彻落实国务院办公厅印发的《关于严格规范涉企行政检查的意见》，坚决遏制乱检查，提升全县行政执法水平，优化法制化营商环境。
（三）大力营造学法普法用法社会氛围。增强普法工作的针对性和实效性，实现由大水漫灌向精准滴灌转变。加大法治宣传教育力度，认真实施“八五”普法规划，大力开展法治文化阵地建设。积极开展“法律明白人”培育工作以及公民法治素养提升行动，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，努力使法治观念在全社会蔚然成风。